年内发挥作用。’”

约翰逊及其他供应经济学者认为,正是美联储对减税的误读才直接导致人们对货币政策的过度热情以及对高利率不必要的专注。“我不认为一场预测性的经济衰退会发生。”约翰逊说道,“美联储可能会和其他普通人一样大惊小怪。他们固执地认为我们正在推行一种过度且能引起通货膨胀的财政政策,并且必须要加以抵制。”35

供应经济学家的批评可以在美联储错估的会议记录中找到,同时在坦承自己为抵消税收议案可能造成的通胀影响而越来越依靠美国经济的委员言论中也有所反应。当然,里根内阁中的供应经济学者一向不在乎其货币主义同僚的想法,也没有注意到自己的总统也要依靠美联储才能实现更加紧缩的货币政策。但尽管如此,他们对减税造成的通胀影响的估计也存在合理性。普林斯顿大学的凯恩斯主义经济学家艾伦?布林德(Alan Blinder)虽然并不站在供应经济学理论一方,但却仍然对他们的抱怨表示认同。

“美联储对供应经济学的减税政策感到恐慌,”布林德说道,“事实上减税政策直到1983年也未做到充分实施,但美联储对它的反应却有些过火。税收议案并没有立即就对美国经济产生影响,但美联储担心的是通货膨胀及其产生的重击性影响,因为这些影响会严重削弱美国经济并引起一次经济衰退。”36

就在舒尔茨和沃尔克进行国会游说时,他们在与里根内阁经济学家碰面的周例会上遭到后者的抱怨,并且被冠以“暗中抵制总统”的罪名。“我要说的是,不,这无论如何都不是真的,”舒尔茨陈述道,“我们不是在反对减税,我们欢迎对投资人施行减税。我们这里讨论的是更大规模的财政预算削减。”

就在众议院进行最后投票之前不久,舒尔茨与约30位白宫民主党人共进早餐,这些人在民主党执政的众议院中是有权与赞成税收议案的多数共和党人相抗衡的力量。舒尔茨告诉他们:“你们应该知道,如果你们赞成这项议案,那就意味着利率的升高。”可他的警告并没有起作用。“我只改变了其中一个人的想法,”舒尔茨说道,“其他人还是会坚定地投出赞成票。”

7月27日,就在众议院最后敲定立法前夕,总统里根通过电视发表全国演说。“在过去20年当中的19年里,联邦政府一向入不敷出,”这位总统说道,“今年又是赤字庞大的一年……没有缜密的经济计划垫底,这又将是开支大于收入的一年。从明年开始,这个赤字将会越来越小,直到几年后实现收支平衡。”然而就连这位总统的高层经济顾问也知道这是不可能实现的。

这位总统对未来的经济发展充满乐观情绪。“商人和投资者将会根据工业发展、现代化程度和扩张速度来做出自己的投资决定,而所有这些目标的实现都将基于我们经济计划的前景、实施和投入运行。”里根说道。而白宫的经济学家知道这同样是不可能实现的。

这位总统鼓励美国民众向由选举产生的人民代表发电报、打电话,就内阁政府的税收议案发表看法,这种做法在随后几天里就被证明能够成功获得广大美国民众的支持。尽管历经数月的党派“内讧”,但美国国会已经无需再抵抗已经在全美范围内深入人心的减税政策。在共和党人和民主党人激烈争斗的众议院,最终以238∶195的结果顺利通过内阁政府的税收议案,尽管民主党人自身仍然十分反对里根总统的减税政策,但这一次还是在野党取得了决定性胜利。而在参议院,100位参议员中只有11位投出反对票。

暂且不论财政赤字和其他经济后果,这部税收法案标志美国政治价值观的重大改变。数十年来这是美国国会首次通过赤裸裸的税率递减政策,安德鲁?梅隆的经济视角再次获得胜利。-->>

章节列表 转码阅读中,不进行内容存储和复制